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    出了城门，只见一眼望不到边的灾民，正处于城墙之下，眼下已近十月，凛冬将至，如果再不安置这些灾民，到时候这些灾民就算饿不死，也会被活活的冻死。

    可是安置这数万灾民，又谈何容易，这些灾民蓬头垢面，已经在外漂泊了多日，甚至有不少人，已经饿死在了躲避饥荒的路上。

    灾民的营地内，无论是脚步蹒跚的老人，还是蓬头垢面的大人，甚至是那些略有些懂事儿的孩子，全都是一脸颓废的神色。

    整个营地周围都沉浸在一股近乎绝望，死一般的气氛中。

    易安不禁向黄志道问询道:“黄大人，这次的旱灾，难道很大吗？”

    按理说，渭南与长安的距离，并不算很远，如果渭南受灾严重的话，那长安没有道理不受波及啊！

    长安附近，可没有一点干旱的迹象。

    黄志道凝重的说道:“很严重，整个渭南有至少有数十万百姓，除去城中百姓，至少还有十数万百姓受难，最起码有近十万的灾民，开始流向渭南周围的城镇，而长安又是整个雁北最繁华之地，所以来到长安的灾民，也是最多的，唉！”

    说到这里，他长叹了一口气，忧心忡忡的说道:“朝廷本就不富裕，先前在向渭南拨下了赈灾款后，便再也拿不出来了，就连方才那些赈灾款，都是陛下动用了自己的内帤，才勉强能够再撑一段时日，也幸亏了陛下圣明，否则这次灾情过后，可就动摇到国本了。”

    黄志道心里默默地计算了一下，就算有陛下的内帤充当赈灾款，但这些赈灾款平均分下去之后，每个人也只能得到几两银子，根本无法彻底解决灾民的困难。

    现在的米价，一两银子大概可以买来数十斤米。

    算下来，这些赈灾款，大概也就只能撑四五个月的时间，如果再节省一点，大概还能撑到半年之后，这时间听起来不短，可是真正实施起来，就觉得不够用了，这次旱灾，也就意味着整个渭南的百姓几乎颗粒无收。

    这也就是说，将来至少会有一年的时间，渭南无法恢复民生，如果第二年灾情仍旧不见好转呢？

    这种情况，都是有可能发生的，不过，办法总比困难多，到了第二年，如果渭南的情况，仍旧不见好转的话，那就要考虑让这些灾民向别处迁移了。
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