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    鉴于这些山贼家属,对官兵虽然惊惧,但也仇恨,潜意识里都有着一种不安定的因素。因此,他们不会得到一般平民百姓那样的待遇,将来的生活及工作,都会在官兵的监视之下进行的。官兵对他们的监视,会直到他们把官兵的仇恨全放下,要不然,他们便一直都会活在官兵的监管之下。

    拿这六、七十万黑山贼家属来说,他们当中的家人,那些青壮的山贼,要不是被官兵杀了,就是被官兵俘虏了,有些,还被官兵当着他们的面,审讯出他们家人的恶事,宣布了罪状斩杀。所以,他们不仇恨官兵是不太可能的。

    但是,刘易也不怕他们仇恨,因为,不管怎么说,现在在官兵的屠刀之下,他们绝不敢生动乱,他们,也依然要生存下去。

    既然想生存,那么,一切便要听官兵的,不听,便是死路一条。胆敢反抗,官兵也不会手软。

    不过,刘易也没有把他们当作是奴役一般来看待,许多强制性的举措,其实,对这些山贼的家属来说,就是一些优待,如果他们能够明理,便会明白刘易的苦心。

    比如,田丰的安置如下。

    先,田丰会派人把这些山贼全都登记在册,他们本来是一家人的,还是待在一起,小孩与母亲、与祖父辈的人等还是一家。没有了家人的小孩,也会强制分配,务必使每一个小孩都会有人照顾。在黑山脚下,重新修建或修葺那匈坏的房子,按照他们每一家人的情况,分配他们的住处。

    然后,再根据劳动力的问题,给予他们一定量的土地耕作。以黑山为中心,向四周辐射,把能耕作的土地,都统一收归官府。统一分配他们的耕作田地。

    耕作也是强制性的,只要能够生产的人,都人人有份,永不落空。妇人、以及还能动的老人老山贼。除要照看分配给他们的小孩之外,还要做一猩以做的手工活。

    这些山贼家属,现在是一无所有了的,所有的一切财产,全部被官府没收。他们日常生活的食用,全由官府统一分配,日常劳作的物资。也是全由官府掌管,需要用的时候,才统一放给他们。

    如此一来,他们自然就不能生乱了。

    这样的做法,其实与后世元朝的时候,异族对汉人的统治差不多,只不过,他们可没有那么好心。还会给予汉人粮食。

    这样做,那些山贼家属总可以生存下去。并且,除了强制他们的生活起居。强制他们劳作之外,对他们的人身自由,并没有太过限制。

    还有,让他们都可以接受,安心生活的是,只要他们不作乱,他们所耕作所得,还是他们的,只是官府代为保管。只要他们的生产有了收成,今后。他们每一户人家,都可以自行向官府索要他们的存粮,自己过活,一些生活物资,将来也可以还给他们个人,让他们自行耕作。

    但是。得要通过一屑核,他们不能再对官府有仇恨的心态。另外,还有规定,他们没有经过官府同意,没有特殊的原因,不能离开黑山地区,黑山地区内的人,将来出入,必须要有官府开具的路条,否则,绝不能放行。

    暂时,官府还有会官兵监视着他们劳作,但将来,官府会逐渐把官兵撤走,并保证会在一两年之内全撤走,只会留下一定的官兵维持秩序。以后,除了进出黑山山道的关口留有官兵看守,控制黑山地区的人口进入之外,不会再有官兵强制他们的生活自由。

    这样对待黑山贼人的家属,逢纪他们还真的听都没有听过。如果,这里的黑山贼的家属,可以在官府的强制管理之下,做到自力更生,将来可以自己生活了,官府又把官兵撤走,返还自由给他们,那么,只要这些黑山贼的家属稍为明一点事理,相信都不会再对官府仇恨,不会再啸聚成贼。都可以过上好生活了,还去作贼?有病么?

    世间的人,谁不想有一个安定的生活?他们这些黑山贼,原来都是一些平民百姓,只是活不下去了,才会投到黑山来,入伙为贼。在官府的正确引导之下,让他们可以回复正常的生活,相信他们不旦不会仇恨官兵,反还会对官府心怀感激。

    逢纪、沮授等人,被田丰的这些举措大大的勾起了好奇心,一下子把工作热情给刺激了起来。

    只要是确实可行,又可以把一地的百姓管治好的方法,他们都非常感兴趣。尤其是沮授,打破沙锅问到底,问田丰是如何想出如此安顿山贼家属的方法的。

    在得知大多方案,都是刘易提出来,许多方法,已经在大泽坡基地及洞庭湖新洲基地得到了验证,如此可快使得民众过上好生活之后,沮授对刘易还真的是佩服到五体投地。

    既然已经有了处理黑山贼家属的总体方案,那么处理起来就方便快捷许多了。

    逢纪建议,把黑山设为一个郡,然后按若干个地域,设立几个县镇,如此,也方便刘易走后,他们可以顺利的接手管治。

    田丰也没有意见,设立官府管治黑山地区是有必要的,只有把黑山一直都掌控在官府的手里,才可以使这些地方有秩序的展。黑山方圆数百里,近几十年来,一直都处于一种无官府的状态,如此下去是不行的。虽然大多都是一戌山峻岭,很难把所有地方的人都掌控在官府的手里,但,一切都得要有所改变,只要设立了官府,才会让这里的人,得到有效的正确引导。

    最终,他们合计议定,黑山郡正式成立,郡守由沮授来担当,暂时由张合为郡城都尉,统领黑山所有官府的官兵,麴义为副都尉,协助张合维持黑山的秩序。

    另外,逢纪推荐还在养伤的杨凤,担任黑山郡府的别驾从事。将来协助沮授管治黑山郡。

    田丰把这个建议报告刘易,刘易同意,这也算是在袁绍的军中安插一个棋子了。
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