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    这个银行的运作模式用通俗易懂的话来说就是政府从纳税人的手里拿走钱，并把它交给进出口银行，进出口银行把钱交给“听话”的企业，比如b公司和g公司，当别的国家要从b公司买飞机时，会承诺把钱还给b公司，并以低于市场利率的方式归还进出口银行贷款。

    等等，为什么进出口银行和b公司会答应呢？

    山崎桑会说，美国的飞机制造企业不止是b公司一家，但是b公司与五角大楼有“特殊的关系”，这些订单交给b公司，其他公司就接不到订单了，b公司的股东可以得到一些其他生产者也能创造的利益，并且b公司会获得美国财政部给的进出口补贴，这也是进出口银行发放的，为了制造更多的飞机b公司会创造几个有限的就业岗位给可以找到其他工作的人。

    那么这样一来不会形成垄断吗？中小型进出口企业怎么办？

    山崎桑会说，进出口银行每年必须花10%的金费给那些小的贸易公司，当然这些小公司也是依附着b公司，不是它的上游原材料供应商，就是下游的服务商，形成这种体制产生与1934年罗斯福新政有关，当时总统正打算为出口苏联的企业提供资助，但是一些私人金融家看到苏联的新政府拒绝承认前沙皇政权留下的债务，所以他们不愿意向这些为苏联出口的企业提供融资。另一方面新政执行者们嗅到了机会和伴随而来的商业利益，他们就让财政部向这些国际贸易商提供信贷，尤其是许多别国与个人都不愿资助与美国交易的本国公司，尽管后来的政治形势让苏联贸易贷款项目流产，进出口银行却得以保留，当时这个银行的第一笔业务就是允许古巴购买银，此后该行继续实行带有政治色彩的贷款，比如铁路业和重型设备行业提供信贷。只是随着日本的崛起，美国的挖掘机k公司遇到了小松作为竞争对手，因为效益问题，k公司不得不对员工进行裁员，当时k公司的董事长名叫李·摩根，60年代有个很出名的小号手也叫这个名字。

    但他是那个摩根。

    山崎桑说，是的，那个摩根，他和他的朋友们在一起打高尔夫球的时候聊起了这个话题，然后他们集体游说政府，要求政府出台政策逼迫日元升值。

    那么进出口银行呢？他们不能做什么？

    山崎桑说，进出口银行放低利率贷款必须是外国到美国来购买商品，当时日银也学着美国进出口银行的模式开了日本输出入银行，提供几乎一样的服务，但是到了60年代中期，他们将成套设备的出口贷款转移到了海外资源的开发上。

    为了给美国人让路？

    山崎桑说，日本人做到这个份上，美国商品还是竞争不赢，也只有从汇率下手了。美国的人工成本太高，并且税收也高，我曾经为一个双职工家庭报税，他们的收入和1977年相比上升了224%，但是税收却上升了340%。在税收问题上欧洲人不会同情美国人，一直以来欧洲占用国民收入的份额比美国政府要大得多，大部分欧洲人的人均纳税额要比美国人高，但是即便这样，美国的税收体系还是最贪婪的，2000年时政府攫取了3万亿美元的税收，平摊到2亿7500万男人、女人、和儿童身上，每人要缴纳11000美元，独立战争期间的革命者们在税收很少时喊出了“无代表，不纳税”的口号，在国会里面工人并没有代表，相比之下富人的纳税率却很低，他们会想尽一切办法偷逃税。

    政府是怎么处理的？

    山崎桑说，国税局增加了3000多名可以可持枪执行逮捕任务的职员，在禁酒令期间有个芝加哥帮派的头目艾尔·卡朋。他身上血债无数，最后却因为偷税被捕，那些人有权力征税，就意味着你拒绝缴税就会受到伤害，美国在其他方面松松垮垮，在收税方面绝不含糊，尤其是在政府缺钱的时候，他们在建国初期拒绝了向法国人偿还债务，大萧条时又向苏联新政府索要前政府欠的贷款。但是现在和大萧条时不同，税金并没有用于基础建设，不止是纽约，美国各地的基础建设都需要翻新，可是政府与建筑承包商签合同会让军事承包商不高兴。在珍珠港袭击后10天，罗斯福总统在华盛顿召开了几十位雇主和工会成员组成的会议，要求他们战争期间不会发动停工或罢工，如果出现无法解决的争端，可以交由国家干预。当时的军费开支占国民生产总值的40%，许多优秀的商人辞职，主动为政府提供无偿服务。

    真的是无偿的么？
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